第一百七十五章责任政府 (第3/3页)

众有问题想反映不敢找领导，可敢找我们，因为我们和他们一样，都是群众，没有那种告状的压力和负担，所以我说现在凤城的群众监督好的很！我這都是实际话，不信可以调查，我说得没了。”

    這位说完室内静悄悄的，只见两位首长鼓了掌，众人才跟着鼓起了掌。

    其中一位首长笑道：“這位同志讲得不错，比较深刻地指出了我们在对党政机关监督上存在的弊端，也基本讲清了凤城县委在群众监督工作上的创新和努力，其取得的良好成效我们也从县委的汇报材料中了解了，你讲得很实在。座谈会嘛，就是要大家坐倒一起讲实心话，讲知心话，這个头开得好。我提一个问题，刚才讲得那几个群众监督组织地职能，人大的人民代表也有這些职能啊，你们与人民代表有啥区别？那人民代表的作用呢？你们這样是不是代替了人民代表的职责？”

    首长這些问题提的尖锐，方明想不出他们该咋回答，他望向李书记和齐宇，估计得他俩出场。

    可刚才讲话地這位却又开口了：“还是我讲一讲吧，不对之处请领导们指正。讲真心话，凤城过去的人民代表真的起不了群众监督作用，他们咋被选上的，一般群众都不了解，更别说是认识他们了，也从没听说他们为群众反映解决过多少实事。如今，我们县的人大代表跟过去不一样了，县里要求他们常走访接触自己选区的选民，进行访贫问苦，了解调查民意，真正成为了人民群众上传下达的代表，与过去相比，方方面面起到的作用都很大。可人民代表一般都是有工作的，不可能脱离工作专为群众办事，往往是在开人大代表会时才有机会通过提议案传达民意。可我们就不一样了，我们多数是退休的，或是自由职业者，是一种闲人，每天有的是时间搞监督工作。這是对人民代表行使监督权的补充和加强，不知我说的对不对，在不在理？”

    這位说罢看向李书记，大家也随他看向李书记，李书记笑道：“说的基本对，我们当初的设想，就是要建立一种群众监督的长效机制，人民代表的监督职能确实有那种时间上地局限性。成立专门的群众性的监督组织，就是想在加强群众监督上作尝试，现在的效果基本达到了我们的预想。”

    首长点了点头，又对众人笑道：“好，请大家继续谈。是不是加强群众监督就能解决全部问题啊？比如腐败问题，比如政府地工作效率问题，是不是就能完全解决？”

    能听出首长這是在引导大家往深刻地探讨。有了刚才那位地率先发言，又有一位勇敢地开口道：“我讲几句！您说得那些能，但不完全能。监督只起防止作用，起促进作用，不是有了有效的监督就万事大吉了。我是在政务监督委员会，就说一说政务這方面吧。刚开始成立政务监督委员会，我们的监督工作很难做，有两方面愿意。一是我们的政策水平有限，监督方式方法也不成熟，在监督过程中我们本身就常犯错误。被监督的不服；二是被监督的也有抵触情绪。不愿配合我们，总是以种种理由呀、政策呀搪塞我们的监督工作，我们作为门外汉，有时只好听人家的。”

    他说到這里笑了，然后继续讲：“后来就好多了，在县委的指示下，我们加强了政策和规章制度学习，也调整改进了监督方式和方法。更重要的是，县政府加强了工作作风自我整顿，特别是有几项规定和承诺。非常有利于我们进行监督。县政府承诺，要做到诚信政府，法制政府，透明政府，效率政府，责任政府。這五个承诺好啊，如果政府不讲诚信不守信用，那怎能树立政府地威望？让我们老百姓咋去相信政府？如果连政府都不讲法制，带头违规违法，那咋叫我们老百姓遵纪守法？实际我不应该讲如果，过去我们地县政府常犯這两条，這可是最根本的啊！如果连這都做不到，那這个政府还会值得信赖？还会允许我们群众监督？”

    這人越说越激动，大有收不住之势，方明心想他们這些自愿义务去当监督员的，性格果然都与众不同，敢说敢干。

    這人被身旁的人碰了碰，他醒悟地顿了顿又讲：“透明政府、效率政府和责任政府，這三个承诺得很实际，因为政务办事公开了，办事提高效率并定了工作完成期限，這就方便就有利于我们监督。更重要的是责任政府這一条，政府包括政府所有部门和工作人员，不仅都要负责任地认真工作，而且还要为本身的工作承担责任。如何制定责任制，如何鉴定责任，如何承担和追究责任，政府都有详细的规定。比如，在工作中出了差错，责任人就必须按照规定接受一定的处分，差错大的，还要追究领导的责任。有些责任一时难以鉴定的，就先由本单位或本部门承担，责任不能推卸。责任太大，则由县政府承担最终责任，不因你地工作变动就不追究你过去的责任。”

    方明以前听同学朋友们在酒桌上讲过，可没今天听得仔细，暗叹难怪那伙在党政机关上班的家伙们变得老实了，听着都让人怕得慌。

    這人仍在讲：“有了這些责任规定，我们的群众监督才真正有效。在监督中，我们发现问题后，就将问题提交有关部门处理，在规定时限内等结果就行。他们也别想随便糊弄我们，各部门各单位的责任条款明明白白摆在那儿，谁敢打自己地嘴巴不认账？”

    最后這句一出，众人乐了，气氛稍活跃起来，其他监督员也被挑起了话头，纷纷发言政府五条承诺带来的具体变化。特别是责任政府這一条，人们讲的更多更细，什么过去街上的井盖丢了、烂了十天半月没人管，桥栏被撞断半年一年无人修，现在别说是這些人命关天的事，就是一些很细微的不足之处也有人积极负责地去管理，否则被监督出来就要承担责任。

    会议室的气氛越来越热烈，首长们也随他们的讲话情绪，或皱眉思索，或怒颜气愤，或开心地开怀大笑，座谈会一直开到晚上九点多钟，最后首长邀请他们一块到宾馆共进自助晚餐。在晚餐中，首长和领导们与他们融在一起，生人进来绝对难分谁是首长、领导，谁是這些群众监督员，亲如一家！